Vila Amonra z kauzy penziónov môže obchádzať zákon. Nadácia podáva podnet

Nadácia Zastavme korupciu opísala prípad vily Amonry v Limbachu, ktorá dostala od štátnej agroagentúry približne 200-tisíc eur na podporu turizmu. No stále nie je jasné, či sa v nej niekedy niekto ubytoval. Navyše, majiteľ vily Ivan Norocký sa až do vlaňajšej jesene neregistroval v obci na daň z ubytovaných a mení vysvetlenie toho, ako pri údajnom prenájme vily právne postupuje. Nadácia preto podáva podnet nielen na obec Limbach, ale aj na finančnú správu, aby preverili možné obchádzanie dane.

Zmenil vysvetlenie, ako právne postupuje

Majiteľ vily Ivan Norocký v minulosti starostovi obce Limbach neukázal knihu ubytovaných, a teda päť rokov neplatil ani daň za hostí. Na daň z ubytovania sa v obci zaregistroval až vlani na jeseň. Pri prevádzkovaní ubytovacích zariadení je to pritom povinnosť. 

Podľa starostu obce Limbach Branislava Kalmana sa Norocký vyjadril, že vo vile má ubytovaných hostí, no ubytováva ich podľa Občianskeho zákonníka. 

Pre nemeckú televíziu ZDF  sa aktuálne Norocký vyjadril, že ubytovával hostí formou  krátkodobého prenájmu nehnuteľnosti, a preto nebol povinný obci uhrádzať daň z ubytovania.

Nadácia zistila, že tieto skutočnosti nesedia a vila Amonra tak mohla obchádzať zákon.

Obchádzanie zákona

Podľa zákona o miestnych daniach, za ubytovanie je povinný platiť daň každý, kto inej osobe prechodne poskytne ubytovanie. Deje sa tak cez zmluvu o ubytovaní a postupuje sa vtedy podľa Občianskeho zákonníka. Do tejto kategórie patria hotely, nocľahárne, chaty,  ubytovne ale aj rodinné domy či byty. 

Existuje však aj zákon o krátkodobom nájme bytu, ktorým môže prenajímateľ prenechať nájomcovi za nájomné byt alebo jeho časť do užívania, no najdlhšie na dva roky. Vtedy prenajímateľ skutočne nie je povinný registrovať sa na obecnom úrade a platiť poplatok za ubytovanie obci. 

Podnikateľ to však nemá také jednoduché, najmä ak je platiteľom DPH. Spoločnosť Amonra je už od októbra 2015 po súčasnosť registrovaná ako platiteľ DPH.

Zákon o DPH za ubytovacie služby považuje ubytovanie, ktoré je kratšie ako 3 mesiace. Ak sa ale ubytovanie poskytuje dlhšie ako 3 mesiace, potom nejde o ubytovacie služby, ale o poskytovanie služby nájmu. A ten už je podľa zákona o DPH oslobodený od dane.

Rovnako by musel postupovať aj každý podnikateľ, ak by ponúkal ubytovanie cez zahraničné platformy ako je Booking alebo Airbnb, teda musel by sa registrovať podľa zákona o DPH a postupovať podľa neho.   

Z uvedeného vyplýva, že ak Amonra ponúkala ubytovanie kratšie ako 3 mesiace, poskytovala ubytovacie služby, a nie nájom nehnuteľnosti. Teda nemala postupovať podľa zákona o krátkodobom nájme bytu. 

Vzniká podozrenie, že spoločnosť Amonra mohla obchádzať aj povinnosť registrovať sa na obci a platiť daň z ubytovania.

Rozhodujúca DPH

Čo z toho vyplýva? Ak spoločnosť nie je platcom DPH a neposkytuje ubytovanie ani cez zahraničné rezervačné systémy, len napríklad cez domáce, môže poskytovať ubytovacie služby aj cez takzvaný krátkodobý nájom bytu. Tým legálne obchádza povinnosť platiť daň z ubytovania.

To vytvára legislatívnu dieru v zákone o miestnych poplatkoch. Zákon je totiž naviazaný len na uzatvorenie zmluvy o ubytovaní podľa Občianskeho zákonníka, čo umožňuje ľahko obísť krátkodobým nájmom bytu.  

Amonra však takto postupovať nemôže, ak išlo o ubytovanie kratšie ako 3 mesiace, pretože je registrovaná ako platiteľ DPH. Mohla tak obchádzať zákon o DPH ako aj zákon o miestnych daniach a poplatkoch.  

Nadácia sa obráti na správcu dane, teda obec Limbach aj finančnú správu, aby preverili povinnosť podávať daň z ubytovania, aj povinnosť platenia DPH.