Úrad koná proti obciam, na podozrivé nákupy upozornila Nadácia

Študenti pod našim vedením našli podozrivú schému, zákazky skontroloval ÚVO.

Výstavba vodovodov v obciach na východe Slovenska sa môže významne predražiť. Úrad pre verejné obstarávanie začal voči nim konanie pre možné porušenie zákona, takže ich možno čaká pokuta. Podnet podala Nadácia Zastavme korupciu. Podozrivú schému našli študentky v investigatívnom projekte Achillove data, na ktorom sa nadácia podieľa.

Obce Černina, Turcovce a Hrubov vyhlásili verejné obstarávanie na stavbu vodovodu pred tromi rokmi. V prvých dvoch mal stáť cez 600-tisíc eur a v Hrubove okolo 1,5 milióna eur.

Obce najskôr urobili prieskum trhu, pričom existuje podozrenie, že oslovené firmy boli medzi sebou dohodnuté, lebo ich cenové ponuky sa líšili o podobný násobok (akoby boli prenásobené rovnakým koeficientom). Takéto dohody sú pre trh škodlivé, lebo neumožňujú vybrať najlepšieho a najlacnejšieho dodávateľa. 

Sami sebe

Obce napokon zakázku zadali vlastným podnikom. Obecné firmy vznikli len krátko predtým a cenové ponuky predložili ako posledné. Na takúto zakázku využili obce tzv. in- house výnimku vo verejnom obstarávaní. Jednou z jej podmienok však je, že dodávateľ musí vykonať minimálne 80 % stavby. To sa však nestalo a všetky podniky si najali ako subdodávateľa firmu TESAR -DACH, ktorá predložila najmenej výhodnú ponuku v obciach Černina a Turcovce. 

Okrem tohto možného porušenia zákona je tu aj ďalšie. Obce mali povinnosť skúmať konflikt záujmov a to sa zrejme nestalo. Všetky obce si objednali služby rovnakého stavbyvedúceho. Ten je manažérom spoločnosti TANOT, ktorá pre obce uskutočňovala verejné obstarávanie. 

Analyzoval stovky nákupov

Študentky, ktoré objavili podozrivý postup, analyzovali v rámci projektu Achillove dáta stovky verejných nákupov malých a stredných obstarávateľov. Hľadali podozrivé míňanie verejných zdrojov, sústredili na sa koncentráciu dodávateľov, chýbajúce súťaže a ďalšie znaky, ktoré poukazujú na možné podvody či pochybenia. 

Achillove data je medzinárodný projekt, v ktorom Nadácia Zastavme korupciu školí budúcich investigatívnych novinárov a novinárky. 

Podnet na ÚVO pomohla Nadácii Zastavme korupciu pripraviť advokátska kancelária Allen & Overy, bez nároku na odmenu.