Právnik v kauze vidí aj podozrenia z tunelovania neziskovky.
Bankový prevod medzi združením Marty Šimečkovej a jej synom, lídrom Progresívneho Slovenska Michalom Šimečkom, ešte môže byť problém. Platí to aj v prípade, že to naozaj bola obyčajná pôžička, ako obidvaja tvrdia. Organizácia, ktorá prežíva najmä vďaka dotáciam, ich totiž smie míňať len na účely, na ktoré ich dostala. Splácanie pôžičiek medzi ne zvyčajne nepatrí. Zmanipulované účtovníctvo, na ktoré minulý týždeň upozornili Denník N a Sme, navyše môže celú kauzu rozšíriť o ďalší trestný čin – spreneveru.
V decembri 2019 Marta Šimečková požiadala e-mailom svojho syna Michala, čerstvo zvoleného europoslanca, o pomoc. Píše mu, že združenie Projekt Fórum potrebuje 5 200 eur, kým im prídu peniaze z grantu. O pár dní neskôr sa táto suma objavuje na účte organizácie s poznámkou ,,pozicka na grant”. Vyplýva to z emailov aj dokumentov, ktoré si Nadácia Zastavme korupciu preštudovala.
Potiaľ je všetko v poriadku. Neziskovky v zásade môžu prijímať pôžičky, ak ich využijú v súlade so zákonom, teda na poskytovanie všeobecne prospešných služieb. Projekt Fórum podľa výpisov z účtov, ktoré Nadácia získala legálne, využil hneď niekoľko pôžičiek, minimálne transakcie boli takto označené. Veľká časť z nich sa však týkala prevodov z účtu a spätne na účet Šimečkovej spolupracovníčky Andrey Pukovej.
26. marca 2021 Projekt Fórum získal dotáciu 50-tisíc eur od ministerstva kultúry v rámci schémy, ktorá mala slúžiť na znižovanie dopadov covidu. Hneď v ten istý deň z účtu organizácie odišlo 25-tisíc eur, podľa popisu to malo byť pre podnikateľa Eduarda Matáka, bývalého spolumajiteľa Penty. Ten pre Nadáciu vysvetlil, že Projektu Fórum požičiaval peniaze opakovane, niekoľko rokov po sebe, ako súkromná osoba: ,,Bolo to na priateľskej báze – s Martou Šimečkovou sa poznám dlhé roky. Prvý raz ma s Andreou Pukovou poprosili o pomoc, keď potrebovali financie na preklenutie, kým im prišiel príspevok z Nórskych fondov. Vždy mi ich postupne vrátili, aj spomínanú sumu 25 tisíc eur. Poslednú pôžičku som im odpustil a našu spoluprácu ukončil.”
V júni toho istého roka poslal Projekt Fórum peniaze Michalovi Šimečkovi. Suma 5 000 eur je bez poznámky. Líder Progresívneho Slovenska hovorí, že s mamou žiadnu formálnu dohodu nemali: ,,Neexistuje žiadna zmluva o pôžičke, iba mailová komunikácia medzi mnou a mamou.” Prevody s hlavičkou “pôžička” potom medzi združením a rôznymi osobami prebehli ešte niekoľkokrát. Sumy sa pohybovali v niekoľkých tisícoch.
Ako je to s pôžičkami
Nadácia preto zisťovala, či občianske združenie, ktoré funguje najmä vďaka dotáciam, darom a sponzorom, môže takéto prevody robiť a ak dostane pôžičku, ako ju môže legálne splatiť. Oslovili sme prokurátora Jána Šantu, ktorý v minulosti dozoroval viacero eurofondových káuz a dotáciám sa venoval aj v odborných príspevkoch.
Vo všeobecnosti podľa neho platí, že už samotná žiadosť o dotáciu má veľmi striktné pravidlá. Jej súčasťou musí byť aj detailný rozpočet na daný projekt. Ako príklad uvádza rekonštrukciu školy. Ak žiadala príspevok na nové okná a zateplenie, musela to podrobne zdokladovať. ,,Následne, keď už bol príspevok poskytnutý, musel sa použiť iba na tieto účely a rovnako takýmto spôsobom musel byť aj spätne zaúčtovaný. Ak by sa použil na iný účel, napríklad pri rekonštrukcii školy by sa peniaze použili na výzdobu, alebo vrátenie pôžičky, v tomto prípade by mohlo ísť o trestný čin,” vysvetľuje s tým, že by to mohol byť subvenčný podvod alebo poškodzovanie finančných záujmov Európskej únie.
Projekt Fórum však mal aj iné príjmy, než štátne granty. Dostával dary, príspevky z viacerých nadácií aj samospráv, či z Nórskych fondov. Šanta hovorí, že keď takéto prípady v minulosti preverovali, podozrivý musel jasne preukázať, že pôžičku nesplácal zo štátnych alebo európskych dotácií: ,,Pokiaľ mal aj iný finančný zdroj, ktorý nebol nijako účelovo viazaný, subjekt s ním mohol nakladať podľa vlastnej úvahy. Ideálne je, ak má na toto vytvorený samostatný účet.”
Podľa Šimečkovej advokáta Matúša Harkabusa mal Projekt Fórum viacero účtov, ,,žiadny z nich nebol určený len na prijímanie dotácií z verejných zdrojov, preto prostriedky na nich boli zmiešané.” O to ťažšie sa tak zrejme Šimečkovej ako štatutárke bude dokazovať, že na vyrovnanie podlžností reálne mala aj iné zdroje, než len granty.
Možné tunelovanie neziskovky
Podľa právnika Nadácie Zastavme korupciu Ľubomíra Daňka sa však v celej kauze otvára ešte jeden rozmer, ktorý môže vyšetrovanie rozšíriť o ďalšie skutky. Týka sa sfalšovaných bankových výpisov, ktoré združenie predkladalo ministerstvám či Fondu na podporu umenia k vyúčtovaniu grantov. Šimečková toto účtovníctvo minulý týždeň predložila na polícii spolu s originálnymi výpismi s tým, že o manipuláciách nevedela.
Úpravy v dokumentoch pripisuje svojej spolupracovníčke Pukovej. O nezrovnalostiach podrobne informoval Denník N aj Sme.
Vyplýva z nich aj to, že Puková si z účtu združenia vyberala hotovosť a robila rôzne prevody na svoj účet. Z popisov jednotlivých transkacií ale zároveň vyplýva, že ich robila aj pre Šimečkovú. Napríklad jedna z položiek vo výške viac ako 2 000 eur bola označená ako ,,exekucie marta”. Podľa Daňka by mohlo ísť o tunelovanie združenia: ,,Ak si peniaze vyberali na súkromné účely, je podozrenie zo sprenevery vo vzťahu k samotnej neziskovke Projekt Fórum. Jednoznačne by sa tým polícia mala zaoberať. V tom prípade by súd neziskovke zo zákona ustanovil takzvaného opatrovníka, ktorý by ju zastupoval,” objasňuje.
Opakované exekúcie
Šimečková v policajnom výsluchu tvrdí, že k účtu Projektu Fórum nemala internet banking a nevedela s tým ani pracovať. Robila len hotovostné výbery z bankomatov. Zároveň opísala, že jej banka zrušila účet, a to práve pre vyššie spomínané opakované exekúcie. Šimečková pri výsluchu sama priznala, že ich splácanie ako aj ďalšie úhrady riešila Puková: ,,Potvrdzujem, že je to tak a predpokladám, že takých platieb, ktoré “hasili” môj problém bolo iste za tieto roky aj viac. Ja presne neviem koľko, ani v akej výške.”
Nadácia Zastavme korupciu už vlani informovala o tom, že Šimečková sa sporí s Európskou komisiou, konkrétne s Európskou výkonnou agentúrou pre vzdelávanie a kultúru (EACEA). Tá od Projekt Fórum cez exekútora vymáha 113 400 eur za starší projekt s názvom Mirrors of Europe z rokov 2010 až 2012.
Zo stanoviska komisie vyplýva, že združenie si nesplnilo podstatné povinnosti vyplývajúce z dohody o grante, vrátane predloženia úplnej záverečnej správy. Ak by sa ďalšie exekúcie týkali Šimečkovej ako súkromnej osoby, podľa Daňka by v prípade, že bankový účet nemala zámerne, mohlo ísť o marenie exekúcie.
Najviac dostali za Fica
Ustojí teda Šimečková svoju obhajobu a mohlo ísť skutočne o manipulácie účtov bez jej vedomia? Daňko vysvetľuje, že ako štatutárka bude mať zrejme problém tak či tak: ,,Štatutár vo všeobecnosti zodpovedá za celú neziskovku. Nevidím do spisu, ale ak podpisovala konečné vyúčtovania pre ministerstvá, mala to skontrolovať. Je to jej zodpovednosť, a to aj v prípade, že materiály pripravovala pani Puková. Takto sme dokonca v minulosti stíhali aj biele kone, keď opakovane podpisovali faktúry,” uzatvára.
Projekt Fórum za dve desaťročia svojho fungovania získal na dotáciach státisíce eur. Minimálne od roku 2011, kedy začal fungovať Centrálny register zmlúv a všetky dotácie sa začali zverejňovať, to bolo cez pol milióna. Z týchto verejných dát je zároveň možné vyčítať, že neziskovka najviac dostala počas vlád Roberta Fica – niečo cez 300-tisíc eur. Podporili ju ministerstvá zahraničných vecí, školstva, kultúry, aj FPÚ. Naposledy sa tak stalo v máji roku 2024.





