Dôvera zaplatila už 18 miliónov eur za účtovnú fintu

Účet za vytiahnutie 400 miliónov eur platí poisťovňa z odvodov svojich klientov

Spájanie zdravotnej poisťovne Dôvera s konkurenčným Unionom bude nepochybne udalosťou roka v zdravotníctve. Keď sa akcionári Dôvery naposledy rozhodli spojiť s inou poisťovňou Apollo, výsledkom bola účtovná finta, ktorá im umožnila vytiahnuť z poisťovne viac ako 400 miliónov eur, a to dokonca bez zdanenia. 

Odvtedy čelia neustálej kritike, že táto sporná operácia im umožnila „transformovať“ milióny eur z verejných zdrojov ich klientov na súkromné peniaze pre akcionárov. V tom čase to bola finančná skupina Penta a cyperská schránka Prefto Holdings spájaná s Jurajom Širokým. Majitelia Dôvery obvinenia odmietajú, postup verejných orgánov označujú za nezákonný a šikanózny a bránia sa aj súdnou cestou. 

Finančnú správu však nedokázali presvedčiť. Po sankcii tri milióny eur z roku 2022 prišli aktuálne daniari aj s dorubením dane vo výške ďalších 15 miliónov eur. Rozhodnutie finančnej správy poisťovňa napadla na súde, ale 18 miliónov eur musela aj tak zaplatiť, a to zo zdrojov, ktoré vyberá na zdravotnom poistení od svojich klientov. 

Štát vs. Penta

Pôsobenie skupiny Penta v slovenskom zdravotníctve opakovane vyvoláva otázniky a kritiku pre viaceré skutočnosti. Časť kritikov poukazuje na riziká krížového vlastníctva nemocníc, polikliník, lekární i zdravotnej poisťovne. Obavy z prílišnej koncentrácie moci a vplyvu ešte zosilnia po kúpe konkurenčného Unionu, pretože Penta tým ovládne 48 percent trhu so zdravotným poistením. 

Väčšina odborníkov veští koniec aspoň akého-takého konkurenčného prostredia na Slovensku. ,,Zostáva nám čierno-biely svet: štát versus Penta,“ uviedla bývalá štátna tajomníčka ministerstva zdravotníctva Jana Ježíková pre Denník E.  

Vystupovanie slovenského predsedu vlády pritom nevyvoláva dojem, že by sa štát chystal obmedzovať vplyv Penty v zdravotníctve. Práve naopak – Robert Fico sa nedávno prekvapivo postavil pred kamery po boku spolumajiteľa Penty Jaroslava Haščáka a vyhlásil, že odhodil ideologické okuliare a vidí prínosy finančnej skupiny pre slovenského pacienta.

Tentokrát to (ne)dáme

Aktuálne spájanie Dôvery s Unionom však pripomenulo starý príbeh z roku 2009, keď sa Dôvera spájala s poisťovňou Apollo. Výsledkom bolo viac ako 400 miliónov  eur pre akcionárov, na ktoré si poisťovňa dokonca vzala úver a následne ho splácala zo zdrojov zdravotného poistenia. Transakcia nepodliehala ani zdaneniu. 

Je to ďalší dôvod ostrej kritiky pôsobenia Penty v slovenskom zdravotníctve a vyvoláva špekulácie, či sa história zopakuje. ,,Obávam sa, že podobný scenár vytiahnutia stoviek miliónov eur z nášho zdravotníctva môže nastať aj pri tomto zlúčení,“ uviedol Peter Visolajský, predseda Lekárskeho odborového združenia. 

Dôvera uisťuje, že tentokrát bude fúzia s Unionom vyzerať inak. ,,Ide o dve rozdielne transakcie realizované v odlišnom legislatívnom a trhovom prostredí,“ uviedol hovorca poisťovne Matej Štepiansky.

Vysvetlil, že akcionári Dôvery nebudú na tento účel čerpať žiadne bankové úvery a transakcia sa nedotkne peňazí určených na zdravotnú starostlivosť. 

Dlhodobé následky 

Lenže tiene spornej transakcie z roku 2009 sa s Dôverou ťahajú dodnes a majú vplyv nielen na jej reputáciu, ale aj finančnú situáciu. V rámci odbornej verejnosti bolo najhlasnejším kritikom tejto operácie bývalé vedenie štátneho Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou na čele s Renátou Bláhovou (disclaimer: Bláhová je dnes členka Správnej rady Nadácie Zastavme korupciu). 

V správe z roku 2021 úrad spomína ,,kontroverzný predaj”, ktorý umožnil, že Dôvera po spájaní s Apollo zaúčtovala svoj poistný kmeň, čím nielen umožnila vyplatenie 400 miliónov eur akcionárom, ale zároveň si tak dlhodobo skresľuje svoje hospodárske výsledky.

Úrad si nechal vypracovať aj vlastný znalecký posudok, podľa ktorého mal poistný kmeň Dôvery pri spájaní s Apollom hodnotu len 26 miliónov eur a nie 485 miliónov, ako uvádzala poisťovňa. Nadácia sa tejto téme venovala už v minulosti aj v relácii Cez čiaru. 

Dôvera takéto závery dlhodobo odmietala a bránila sa aj súdnou cestou. Argumentovala tým, že následné vysoké zisky poisťovne potvrdili stanovenú hodnotu poistného kmeňa a vyplatené milióny použili akcionári na ďalšie investície do zdravotníctva, napríklad do výstavby súkromných nemocníc. 

S nástupom štvrtej Ficovej vlády prišlo aj nové vedenie Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a obe strany rýchlo našli spoločnú reč. ,,Konanie bolo zastavené na základe dohody o ukončení sporu a žalobu sme vzali späť,“ vysvetlil hovorca poisťovne Matej Štepiansky. Zároveň dodal, že Úrad odstránil sporné tvrdenia zo svojho webu.

Účet od daniarov za 18 miliónov eur

Finančné riaditeľstvo však svoj názor na transakciu z roku 2009 nezmenilo. Už v roku 2022 udelilo Dôvere pokutu tri milióny eur za spôsob, ako účtovala svoj poistný kmeň. Dôvera sa obrátila na súd s argumentmi, že boli porušené princípy kontroly aj právneho štátu.

Súd sa stále neskončil. Daniari sa však nezastavili a vystavili Dôvere ešte vyšší účet súvisiaci so spornou transakciou. 

,,Finančná správa v rokoch 2023 a 2025 dorubila Dôvere daň vyplývajúcu z daňových kontrol za roky 2016 až 2020 v celkovej výške 15 414 000 eur z dôvodu neuznania odpisov poistného kmeña za tieto obdobia,“ uvádza sa vo výročnej správe Dôvery. 

Vedenie Dôvery sa opäť obrátilo na súd. ,,Trváme na tom, že pri uložení sankcie boli porušené princípy kontroly a aj právneho štátu,“ uviedol hovorca Štepiansky. Udelenú sankciu a dorubenú extra daň spolu vo výške 18 miliónov eur však musela poisťovňa uhradiť, a to zo zdrojov zo zdravotného poistenia svojich klientov.

Hovorca poisťovne potvrdil, že ich príjmy pochádzajú primárne zo zdravotných odvodov, takže náklady na sankcie hradia z týchto verejných financií. Zároveň však dodal, že ,,uhradená suma nešla na úkor peňazí určených na zdravotnú starostlivosť našich poistencov.“

Spojenie Dôvery a Unionu ešte musí odobriť Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a predovšetkým Európska komisia. Dôvera uisťuje, že klienti sa nemusia báť jej silného postavenia na trhu. ,,Stále tu zostáva štátna poisťovňa, ktorá je našou konkurenciou aj motorom našich zmien,“ dodal Štepiansky.