Kauza penzióny: Funkcionárke dali odmeny 11-tisíc, jej škandál upratali

Štátna agroagentúra pri kontrole penziónu blízkeho funkcionárke ignorovala aj vlastné predpisy.

Daniela Onderišinová je dlhoročnou vysokou funkcionárkou štátnej Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA). Donedávna nebola verejnosti veľmi známa, no to sa zmenilo potom, ako vyšli najavo pochybnosti okolo dotácie pre penzión jej dcér. Nadácia najnovšie zistila, že zatiaľ čo zistenia okolo penziónu agentúra zametá pod koberec, samotnej Onderišinovej vlani nadelila štedré odmeny. Sumou takmer 11-tisíc eur tromfla aj niektorých svojich nadriadených. Funkcionárka má podľa informácií Nadácie aktuálne navyše školiť kontrolórov pri menších regionálnych projektoch.

Pochybnosti pribúda, PPA ich opäť nevidela

Na pochybnosti okolo projektu blízkeho Onderišinovej, ktorý mal slúžiť ako ubytovanie pre turistov, upozornil týždenník Týždeň a farmár Magdoško už pred tromi rokmi. Kontakt na ubytovanie sa nedal dohľadať neskôr ani Nadácii, na najznámejších rezervačných systémoch zas svietil oznam, že ubytovanie “neprijíma rezervácie”.

Nadácia Zastavme korupciu tento rok zmapovala schému podozrivých dotácií okolo Onderišinovej, čo spustilo penziónovú kauzu.

Funkcionárka doteraz v Pôdohospodárskej platobnej agentúre (PPA) pôsobí, aktuálne ako šéfka kľúčovej časti agentúry – odboru implementácie, ktorá odobruje postup projektov a platby. V PPA pracovala aj v roku 2016, keď 150-tisícová štátna dotácia smerovala firme Verkad jej dcér. Na penzión na okraji obce Lehnice pri Šamoríne.

Dotáciu už roky preveruje polícia a začiatkom vlaňajška samotní kontrolóri PPA zistili vážne pochybenia v podmienkach aj účele projektu. Nadácia navyše upozornila aj na to, že stavba mohla byť postavená oveľa skôr ako vôbec PPA odklepla na ňu dotáciu. Takýto postup je v rozpore s podmienkami dotácie.

PPA konflikt záujmov v prípade Onderišinovej a penziónu jej dcér dlhodobo odmieta. Nadácii sa podarilo spojiť dávnejšie s jej dcérou, konateľkou Verkadu, ktorá uviedla, že penzión normálne ubytováva a obvinenia považuje za očierňovaciu kampaň.

Kontrola na kontrolu, no teraz už v menšom

Po vlaňajších zisteniach kontrolórov by štandardne malo nasledovať trestné oznámenie, PPA sa rozhodla postupovať inak. Po niekoľkých mesiacoch nariadila ešte ďalšiu kontrolu, ktorá ale už nepreverovala projekt komplexne, pretože mala oveľa užšie zadanie. Kontrola nakoniec skonštatovala len symbolické pochybenia: studňu bez povolenia a ponorné čerpadlo, ktoré nemalo byť preplatené z dotácie.

V máji tohto roku si PPA nakoniec od firmy Verkad vypýtala späť cez 3 500 eur. Čo sú zhruba 2 percentá z poskytnutej 150-tisícovej dotácie.

PPA odignorovala vlastné interné postupy

Prehliadnuť sa pritom nedá, že okrem opakovania kontrol sa PPA celkovo nadštandardne ústretovo správa voči firme blízkej funkcionárke a je ochotná ignorovať aj vlastné interné postupy. Polícia dokonca preverovala zodpovednosť za nerešpektovanie vnútorných termínov. 

Napríklad, PPA iniciatívne kontaktovala zástupcov Verkadu a ponúkla im možnosť predĺžiť dobu platnosti zmluvy. Nadácia zisťovala, či takýto postup je na PPA bežný a zistila, že niektorí dlhoroční zamestnanci sa s podobným prípadom predĺženia za celé svoje pôsobenie nestretli ani raz.

No nešlo len o predĺženie, ale aj spôsob, akým to PPA navrhla. Urobila to telefonicky. „Na základe záverov, ktoré vyplynuli zo spoločného pracovného stretnutia zástupcov sekcie kontroly a projektových podpôr bola spoločnosť Verkad telefonicky kontaktovaná ohľadom možnosti predĺženia zmluvy,“ vysvetlila v infoodpovedi PPA. 

Pritom zamestnancom PPA je aj kvôli spätným kontrolám či auditom zdôrazňované, že podobné kroky majú robiť písomne, aby o tom existoval dohľadateľný záznam.

Interný predpis dáva 40 dní, PPA uzavrela o 8 mesiacov

Ďalej napríklad pochybenia z vlaňajšej kontroly neriešili zodpovední na agentúre v lehote, ktorú uvádza ich vlastný interný predpis. Ten spomína lehotu 40 pracovných dní. Závery kontroly „stáli“ na stole v PPA 8 mesiacov, kým ich nadriadení vyhodnotili.

Zatiaľ čo s vyhodnotením kontroly sa vedúci v PPA neponáhľali, na sťažnosti samotného Verkadu reagovali do niekoľkých dní až týždňov. Verkad sa totiž vlani sťažoval na „konanie kontrolnej skupiny“. Sťažoval sa v PPA, na ministerstve pôdohospodárstva a sťažoval sa opakovane. Najmenej 4-krát. 

Ústretový prístup PPA voči Verkadu nie je pre Nadáciu prekvapením. Pri tomto penzióne sa totiž stretla už aj s tým, že PPA v infoodpovedi klamala.

Agroagentúra poprela, že by v čase schválenia dotácie pre firmu svojich dcér mohla  Onderišinová zo svojej pozície dotáciu ovplyvniť. V staršej infoodpovedi pre farmára Patrika Magdoška ale PPA priznala, že v čase schvaľovania dotácie Onderišinová krátko pôsobila práve na oddelení, kde sa schvaľovali projekty.

Nadácia prípady podozrivých dotácií na penzióny dlhodobo analyzuje. Svoje podozrenia odstúpila už polícii, európskym inštitúciám aj ministrovi pôdohospodárstva. Ten zatiaľ na naše upozornenia nijako nereagoval, na otázky neodpovedá.