Polícia v kauze penzióny už pred rokmi obvinila 4 ľudí. PPA to doteraz ignoruje

Tento text vznikol spoluprácou Nadácie Zastavme korupciu s portálom 360tka.sk.

V kauze penziónových agrodotácií zistila Nadácia Zastavme korupciu nové vážne informácie. Polícia už pred 3 rokmi obvinila 4 ľudí pre podozrenia z podvodu pri luxusnom penzióne Fafokan. Zistila, že k žiadosti o miliónovú štátnu dotáciu doložili falošné doklady. Jednu zmluvu s neexistujúcim majiteľom a druhú s falošným súhlasom.

Falošné doklady okolo sebechlebského Fafokanu ale po nástupe súčasnej vlády akoby zodpovedné úrady ignorujú. Štátna agroagentúra podľa denníka Sme aj po poslednej kontrole v lete žiadne porušenie pri penzióne nezistila. Polícia zas hmlí, ako sa vyšetrovanie posúva. Jasné je len to, že prípad po zrušení NAKA už nevyšetrujú elitní policajti, ale nižšie postavená krajská kriminálka. Obvinený ostal už len jediný človek.

Fafokan má hneď niekoľko prepojení na Róberta Ďuricu. Ten sa netají kontaktmi s Bödörovcami. Zviditeľnila ho iná eurofondová kauza Babindol. 

Nadácia sa obráti na generálnu prokuratúru, aby preverila postup policajného vyšetrovania aj vydanie stavebného povolenia. Zistenia pošle aj na ministerstvo pôdohospodárstva, aby skontrolovala kroky štátnej Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA).

Pre porovnanie, Fafokan mal dostať v tomto prípade od štátu 1,3 milióna eur. Je to suma, ktorá by v tom čase stačila na fungovanie celej obce Sebechleby na celoročnú prevádzku.

2 milióny na areál s bazénom, ku ktorému sa bežne nedá dostať

Dotáciu schválila PPA Fafokanu v marci 2016. S cieľom vybudovať agroturistické zariadenie na okraji Sebechlebov. Konkrétne projekt rátal so stavbou 3-podlažnej budovy na mieste pôvodnej kúrie, prestavať sa  mala sýpka na 2-podlažný objekt a súčasťou projektu bol aj altánok, bazén a nové ubytovacie zariadenie pre personál. Projekt rátal aj s nákladmi na vonkajšie osvetlenie.

Z 1,3-miliónovej dotácie stihla firma vyčerpať 470-tisíc eur. Prečo nie celú sumu, nie je zo zverejnených dát PPA jasné.

Napriek štátnej dotácii na ubytovacie zariadenie ale podľa zistení Denníka N vo Fafokane nie vždy vítali turistov. Zároveň k Fafokanu vedie síce nová asfaltová cesta (tiež podporená štátnou dotáciou), no na tú sa dá dostať len z areálu súkromného družstva.

Podmienky 1,3-miliónovej dotácie začala na jar 2021 vyšetrovať polícia. Nasledujúci rok obvinila 4 ľudí – bývalých zástupcov firmy a exstarostu Sebechlebov.

Odvtedy sa ale prípad viditeľnejšie nepohol a po vlaňajšom zrušení NAKA smeroval na krajskú kriminálku do Banskej Bystrice. “V tomto štádiu vyšetrovania žiadne informácie ešte nie je možné zverejniť,“ stručne reagovalo pre Nadáciu komunikačné oddelenie krajskej polície.

Pre portál 360tka.sk polícia neskôr upresnila, že vyšetrovanie je už len voči jednej osobe. 

No policajné zistenia sú natoľko závažné, že je na mieste otázka, či si štátna agroagentúra už dávno agrodotáciu nemala od Fafokanu pýtať späť.

Pretože nepredloženie reálnych zmlúv k pozemkom pod podporené projekty sa považuje za porušenie podmienok.

Zaujímavosťou je aj fakt, že stavbu Fafokanu mala realizovať firma Adifex. V tom čase menej známa firma, ktorá ale v súčasnosti vyhráva najväčšie stavebné zákazky od štátu. Napríklad bude spolustavať nemocnicu v Martine, Poprade či takmer za 30-miliónovov nové záchranky.

Fiktívne nájomné zmluvy aj falošné podpisy

Podstatou zistení polície je, že Fafokan musel pre PPA dodať aj nájomné zmluvy k pozemkom, na ktorých mal zadotovaný areál stáť. V podkladoch bol okrem iného aj súhlas s užívaním parcely, kde bol spolumajiteľom Slovenský pozemkový fond. Fafokan deklaroval, že fond „bezvýhradne súhlasí“ s rekonštrukciou a výstavbou na svojich parcelách.

Fond ale takýto súhlas nedal a ani ho nemohol dať, pretože do nájmu môže dať pozemok len pri verejnoprospešnej stavbe. Súkromné ubytovanie túto podmienku nespĺňa. Toto potvrdil polícii aj zástupca fondu.

Čiže Fafokan uviedol PPA nepravdivú informáciu.

Ďalšiu parcelu si zas Fafokan prenajal od istého občana Sebechlebov. Doložil to podpísanou nájomnou zmluvou. Podľa policajných databáz ale táto osoba neexistovala. Neexistujúci bol aj účet na nájomnej zmluve, čo potvrdila aj banka.

Teda je pochybnosť nielen o nájomnej zmluve, ale aj o sfalšovaní podpisu na nej údajným majiteľom.

Okrem toho vyšlo najavo, že sa nájomné zmluvy mohli aj antedatovať. Teda že boli vyhotovené neskôr, ako je dátum na nich. Zmluvy mali zástupcovia firmy pripraviť až po upozornení od PPA, že im chýbajú zmluvy k pozemkom. No firma potrebovala mať na zmluvách skorší dátum, akoby ich mala podpísané ešte pred podaním žiadosťou o dotáciu.

Stavebné konanie aj kolaudácia nesedeli so zákonom

Rovnaké zmluvy s neexistujúcim vlastníkom aj doklad o súhlase pozemkového fondu, ktorý fond nikdy nedal, doložil Fafokan aj stavebnému úradu v Sebechleboch k stavebným konaniam.

Obec nielenže tieto veci neodhalila, ale bola naopak pri stavebných konaniach voči Fafokanu nadštandardne ústretová.

Stavebný úrad zlúčil územné konanie so stavebným a oznámil jeho začatie a súčasne ústne konanie spojené s miestnym zisťovaním. S vysvetlením, že projekt sa realizuje na pôvodnej usadlosti. 

Na taký postup ale nemal právo. Okrem iného už len preto, že sa menilo využitie územia – z bývalého družstva na rekreáciu s ubytovaním.

Stavebný úrad v Sebechleboch tiež v rozpore s vlastnými kompetenciami povolil stavbu studne, kanalizácie či vodovodu, o ktorých rozhodujú len špeciálne stavebné úrady.

V neposlednom rade je dôležité uviesť, že k projektu mali námietky viacerí občania. Obec a stavebný úrad ale námietky odignorovali.

To ale zďaleka nie je všetko. Keďže ani štátny fond, ani neexistujúci obyvateľ Sebechlebov nemohli dodať svoje súhlasy na užívanie vybraných parciel, stavebné povolenie zastrešené vtedajším starostom Sebechlebov nemohlo byť vydané zákonne.

Sporné parcely vyňal úrad z povolenia bežným listom

Po 4,5 roku obec svoje stavebné rozhodnutie „opravila“. Bolo to už v čase, kedy sa o dotáciu zaujímala polícia. 

Úradníci obce sporné parcely z pôvodného stavebného povolenia „vypustili“ s vysvetlením, že sú mimo umiestnenia stavieb.

Takúto zmenu ale nemôže stavebný úrad podľa odborníka osloveného políciou urobiť len tak, bežným listom o oprave. 

Ale ani to obci vôbec neprekážalo a už deň po oprave sporných parciel začala pre Fafokan kolaudačné konanie. A napriek protestu štátneho fondu, že stavebník nemá právne vysporiadané pozemky, úrad v Sebechleboch v máji 2021 Fafokanu stavby skolaudoval.

Stavala firma, ktorá dnes hviezdi v štátnych zákazkách

Areál v Sebechleboch stavala po bežnom výberovom konaní, kde stačí osloviť 3 vopred vybrané firmy, spoločnosť Adifex. V tej dobe menej známa stavebná firma sa ale v súčasnosti stala hviezdou verejných a štátnych zákaziek. 

Okrem viacerých miliónových projektov pre mestá sa zviditeľnila zákazkou nemocnice v Martine za 450 miliónov eur, stavať bude ale tiež nemocnicu v Poprade, Spišskej Novej Vsi či záchranky pre operačné stredisko záchraniek. S ním má takmer 28-miliónovou rámcovú zmluvu.

Viditeľne sa Adifexu začalo vo verejných zákazkách dariť hlavne za súčasnej vlády, keď sa jej nielen verejné zákazky, ale aj tržby niekoľkokrát znásobili.

Pre zaujímavosť, v roku 2021 práve Adifex pohltil firmu z portfólia Váhostavu.

Adifex ale nakoniec areál v Sebechleboch nestaval. Uzatvoril zmluvu s ďalšou nitrianskou firmou, už o niečo menšou na takmer totožnú sumu ako mal sám za dodanie diela inkasovať. Rozdiel v cenách oboch diel bol necelých 47-tisíc eur v prospech Adifexu.

No žiadosť o platby od PPA sa preplácali práve na základe faktúr a súpisu vykonaných stavebných prác od Adifexu.

Medzitým Fafokan postupne začal predkladať PPA žiadosti o platby. Do začatia vyšetrovania firma inkasovala vyše 470-tisíc eur. PPA napriek viacerým kontrolám žiadne porušenie nezistila. 

Navyše, aj potom, čo zástupcovia PPA z policajných informácií vedeli, čo sa v prípade Fafokanu udialo, teda že im firma dodala fiktívne podklady, nezrušili s ňou zmluvu. 

Aby toho nebolo málo, už po obvinení ľudí z Fafokanu a po parlamentných voľbách, v ktorých zvíťazila strana Smer, PPA odklepla Fafokanu v októbri 2023 ďalších 280-tisíc eur. Mohlo sa tak udiať aj preto, že stíhaných zástupcov z vedenia firmy stiahli a prišli tam noví ľudia. Z tejto poslednej poskytnutie dotácie sa zatiaľ nečerpalo ani euro. Opäť, z verejných databáz PPA nie je jasné, prečo. Zrejmé je len to, že projekt zastavený nie je. 

Firma reálne nepodnikala, nemala ani zamestnancov

Kto by čakal, že Fafokan má oficiálne niečo s turistikou, ostane zaskočený. Predmetom podnikania firmy je posudzovanie úveroschopnosti iných. Teda či si je nejaký subjekt schopný požičať alebo nie. 

Bolo by zaujímavé vedieť, ako by Fafokan v čase žiadosti o dotáciu vyhodnotil vlastné finančnú situáciu. Pretože keď žiadal a získal agrodotáciu, nikoho nezamestnával a tržby firmy dosahovali symbolické čísla. 

Vyvoláva to otázniky, ako vedela firma zabezpečiť vlastné zdroje. Podľa policajných informácií bankový úver firma v čase odklepnutia agrodotácie nemala a svoje prostriedky tiež nie.

Pri agrodotáciách sa pritom spolufinancovanie z vlastných prostriedkov podmienkou. Žiadateľ v tomto prípade musel až 45 % hodnoty projektu zaplatiť z vlastného. Je to dokonca súčasťou hodnotenia žiadosti.

No zjavne to PPA nevadilo. Projekt Fafokanu získal nadpriemerných 92 bodov zo 100.

Lepšie výsledky začala firma dosahovať až po čerpaní dotácie, keď jej tržby dosahovali každoročne státisíce eur. No napriek tomu končí firma zakaždým v strate. 

Známi a exzamestnanci Ďuricu z kauzy Babindol

Už v čase schválenia dotácie firme, teda v roku 2016 jej s administratívnymi prácami pomáhala Paula Šnajderová. 

Podľa Denníka N je to partnerka známeho podnikateľa a poberateľa agrodotácií v regióne Sebechlebov Róberta Ďuricu. Ten sa netají svojimi kontaktmi na rodinu Bödörovcov. 

Zviditeľnil sa kauzou Babindol, kde firmy jeho rodinných príslušníkov a jeho zamestnancov čerpali agrodotácie za milióny eur. 

Podobný prípad je aj Fafokan. Jeden z bývalých konateľov firmy tiež predtým pracoval pre Ďuricu v inej jeho firme. Ďalší je jeho rodinný známy. Samotný Ďurica mal tiež pomáhať s financovaním stavby areálu cez pôžičky od iných svojich firiem.

“Ja nič neviem,” reagovala na otázky k nájomnej zmluve s neexistujúcim človekom Šnajderová. 

Šnajderová od októbra 2023 figuruje vo Fafokanu už oficiálne, ako spoluvlastníčka. Ľudia s rovnakým priezviskom ako ona a totožnou adresou v Sebechleboch získali aj ďalšie agrodotácie na ubytovacie zariadenia. Jednu na firmu Agrospol HN, druhú na firmu Sned. Nadácia tieto prípady agrodotácií okolo Bödöra zmapovala nedávno.

Celkovo podporila PPA Fafokan 3-krát. Vždy s veľmi vysokým hodnotením. Prvé 2 dotácie boli odklepnuté v podobnom čase na jar 2016. Jednu presahujúcu 700-tisíc eur vyčerpala firma takmer na sto percent, dotácia na stavbu turistického areálu, ktorú opisuje tento text, sa zrealizovala do sumy takmer pol milióna eur. 

Zatiaľ poslednú – tretiu dotáciu odklepla PPA Fafokanu na jeseň 2023, tesne po parlamentných voľbách, v ktorých zvíťazila súčasná koalícia. Išlo o sumu 280-tisíc eur. Predošlí políciou stíhaní 2 zástupcovia firmy už vo vedení Fafokanu neboli. Ako spoluvlastníčka sa v ňom objavila Šnajderová.

Z tejto poslednej dotácie sa zatiaľ nič nečerpalo. Prečo, nie je známe.