Pri mýte nás oklamali: Žiadne zlacnenie, naopak za Ráža dali CzechTollu a SkyTollu desiatky miliónov navyše

Niekto buď veľmi zle rátal alebo si neuveriteľne navýšil ceny. Inak sa nedá vysvetliť, že štátni diaľničiari už po roku zdvojnásobili pôvodnú cenu za mýtnu zmluvu. Vlani v máji dohodli s CzechTollom, že dodá mýtne služby za takmer 28 miliónov eur. Po roku je situácia úplne iná a súkromníkovi pôjde do vrecka až 52,5 milióna eur. 

,,Parametre súťaže boli nastavené ešte za bývalej vlády a súčasné vedenie ministerstva dopravy teda len pokračuje v rozbehnutom projekte,“ reagovali na zmenu podmienok z ministerstva dopravy. Otázke, či by za pochybenia mal niekto niesť zodpovednosť, sa ministerstvo vyhlo.

Diaľničiari reagovali, že na konci roku 2023 sa vymenilo vedenie úradu, ktorý za nastavenie zodpovedal. A zároveň sľúbili už niekoľko rokov opakované: ,,Až spustením nového mýtneho systému v réžii Národnej diaľničnej spoločnosti sa významne zníži nákladovosť výberu mýta na Slovensku.“ Na otázku, aká je aktuálna nákladovosť, teda koľko centov z každého vybraného eura ide súkromným dodávateľom a koľko na diaľnice, odpovedali: ,,Za aktuálny rok ešte nemáme vyčíslenú nákladovosť.“ Čo pri tak rozsiahlom a strategickom projekte znie až neuveriteľne, že by diaľničiari nemali priebežné prehľady o tom, koľko vyberú na mýte a koľko platia súkromným firmám za jeho správu.

Drahé a zle nastavené mýto sa pritom tiahne slovenskou históriou od roku 2009. Za jeho vybudovanie zaplatilo Slovensko okolo 800 miliónov, no mýto aj tak nevlastní a vlani preto podpisovalo zmluvu s novým dodávateľom. O ďalšie stovky miliónov eur prišli slovenské diaľnice, keďže ešte donedávna súkromník SkyToll inkasoval takmer 50 centov z každého vybraného eura z mýta.

Keď sľubovali lacnejšie mýto, nehovorili pravdu

Situácia sa akoby opakuje aj s novým dodávateľom, keď namiesto lepších cien sa opäť náklady zvyšujú. Pritom posledné tri roky diaľničiari aj ministri dopravy sľubovali verejnosti aj odborníkom opak. No ich sľuby o zlacnení spľasli. 

Podstatou zlacnenia nemalo byť, že by Národná diaľničná spoločnosť (NDS) konečne vyjednala lepšie ceny od SkyTollu. Ale že väčšina autodopravcov prejde na takzvané európske mýto (EETS), ktoré už nespravuje SkyToll. Tým pádom by sa drahá zmluva so SkyTollom zúžila, teda štát by stále platil predražené ceny, ale už za oveľa menej služieb.

No sľubovaný výrazný presun dopravcov od SkyTollu nenastal. Štát pôvodne očakával, že ich na európsky systém prejde 90 percent. No reálne údaje ministerstva dopravy hovoria o 60-tich percentách. Zvyšok je stále v drahom slovenskom mýte. 

A práve zlé odhady sú dôvodom aktuálneho zvyšovania cien.

Suma sumárum, žiadne zlacnenie sa nekoná. Naopak, štát zaplatil a stále cez dodatky navyšuje cenu novému dodávateľovi mýta CzechTollu, no zároveň stále na starej predraženej zmluve štedro ryžuje aj SkyToll. Zrejme až do roku 2027.

Ako sa CzechToll dostal k mýtu

Už od vlády Igora Matoviča (aktuálne Hnutie Slovensko) a Eduarda Hegera (Demokrati), za ministrovania Andreja Doležala (nominant Sme rodina) sa pripravoval prechod mýta z predraženého SkyTollu na nového dodávateľa. Systém sa tiež súťažil na viac častí s argumentom, že to prinesie väčšiu konkurenciu. Nakoniec obe časti mýta získala vlani v máji, už za ministrovania Jozefa Ráža (nominant Smeru) sesterská firma SkyTollu – CzechToll. Jednu časť mýta – mýtne služby mala zabezpečiť za takmer 28 miliónov eur. No už ďalší rok sa situácia zjavne dramaticky zmenila a NDS podpísala s CzechTollom dodatky, čím sa celková cena vyšplhala už k 52,5 miliónu eur.

Čo také dramatické sa za poldruha roka udialo, že sa suma takmer zdvojnásobila? Argumenty dodávateľa sú viaceré, no Nadácia má zároveň niekoľko pochybností, či sú v súlade so zákonom a či majú reálne opodstatnenie.

Zaplatil štát duplicitne?

Napríklad  2 dodatky, ktoré zhodou okolností uzatvorila NDS s CzechTollom v rovnaký deň, zhodne ako jeden z dôvodov navýšenia spomína ,,zavedenie viaczložkového mýta, vrátane štvrtej zložky mýta,“ čo podľa „odborného odhadu povedie pri nových mýtnych sadzbách k celkovému predpokladanému zvýšeniu výberu mýta až o 40+ %.“

O tejto zmene sa v Európe aj na Slovensku diskutovalo už vlani, keď sa pôvodná zmluva podpisovala. 

Ministerstvo k dodatkom uviedlo, že ich podpísanie ,,bolo nevyhnutné, keďže súťažné podklady vypracované v rokoch 2020 až 2021 vychádzali zo zlých odhadov. Očakávalo sa, že pomer vybratého mýta medzi EETS a národným poskytovateľom bude 90:10, avšak reálny stav je 60:40.“

NDS spresnila, že jeden dodatok sa týkal rámcového navýšenia mýtnych služieb a druhý takzvaných mýtnych jednotiek. Tie práve zabezpečujú výber mýta u jednotlivých vizidiel, keď monitorujú ich pohyb po spoplatnených diaľniciach. Bez týchto jednotiek by podľa odhadov NDS približne 60-tisíc kamiónov nemalo možnosť zaplatiť mýto a štát by prišiel o desiatky miliónov eur.

Isté teda po posledných krokoch NDS je, že desiatky miliónov eur si s istotou pripíše súkromná firma CzechToll a zjavné je, že doterajšie odhady a stratégia diaľničiarom nevychádza.

Za SkyTollom aj CzechTollom stojí finančná skupina PPF. Tá ovláda aj najsledovanejšiu televíziu Markíza. Nadácia vlani upozornila na zhody, keď sa v čase výrazných personálnych zmien v Markíze menili aj podmienky okolo mýta.

Robí si NDS nadprácu voči SkyTollu a CzechTollu?

Cez dodatky navyšovali diaľničiari o takmer 2 milióny tento rok aj ďalšiu zmluvu s CzechTollom. Na samotný mýtny systém, čo je kľúčová časť celého mýta. Aj túto zmluvu uzatvorila NDS už za súčasnej vlády, vlani v máji. Aj keď podmienky nastavovala a zverejnila ešte Hegerova vláda.

,,Cena, ktorá bola vygenerovaná týmto tendrom, je výborná. Je neuveriteľne dobrá,“ zhodnotil súťaž minister Ráž.

A cez dodatky sa neustále navyšuje aj pôvodná mýtna zmluva z roku 2009 so SkyTollom, ktorú podpísali za ministrovania Ľubomíra Vážneho zo Smeru. Naposledy za 120-tisíc eur SkyToll upravil systém kvôli dani z finančných transakcií tento rok v novembri.

Vo februári 2024 zas štát zaplatil SkyTollu takmer 6 miliónov eur za sfunkčnenie európskeho mýta EETS. Celkovo sa doteraz pôvodná zmluva so SkyTollom dodatkovala už 77-krát.

Vyzerá to pritom tak, že NDS len pasívne prikývne vždy, keď súkromníci SkyToll či CzechToll požiadajú o navýšenie ceny. Súčasťou dodatkov je totiž aj pôvodná komunikácia o zmenách. A podľa nej takmer vždy cenu iniciuje SkyToll či CzechToll a diaľničiari ju následne bez vyjednávania podpíšu.

Predraženie? “Podľa mňa nie,” reagoval Vážny

Aktuálny poslanec Národnej rady za Smer Ľubomír Vážny na otázku portálu 360tka.sk, či nebolo pôvodné mýto predražené, uviedol: „Podľa mňa nie.“

Mýtny tender už roky preveruje polícia pre možné plytvanie. Zatiaľ však bez viditeľných výsledkov. 

Najnovšie rieši polícia aj možnú prílišnú opatrnosť kontrolného Úradu pre verejné obstarávanie. Ten totiž mohol zasiahnuť pri novom mýte s CzechTollom, no neurobil to. Podnet na políciu dal oznamovateľ.

Nadácia Zastavme korupciu situáciu tiež pozorne zanalyzuje a ak uvidí priestor, právne zakročí proti plytvaniu verejnými peniazmi.